2016年4月3日、一年の協調報道のあと、『南ドイツ新聞』と国際調査報道ジャーナリスト連合(ICIJ)が、パナマの法律事務所モサック・フォンセカからの1150万件——約2.6テラバイト——に基づく記事を掲載し始めた。情報源はジョン・ドウという名を用いた。数十か国の百を超える編集局が共有保管から働いた。文書はペーパーカンパニー、信託、それを使った顧客——政府首脳、公職者の親族、著名実業家を含む——を記述した。
政治的衝撃は直ちに来た。アイスランド首相シグムンドゥル・ダヴィド・グンロイグソンは、オフショア会社に関する中継対峙のあと辞任した。パキスタンでは、最高裁が2017年、流出から育った事件でナワーズ・シャリーフ首相を失格とした。英国の当時の首相デイヴィッド・キャメロンは、亡父のオフショア利害について問われた。他の名——クレムリンが否定したウラジーミル・プーチンの関係者を含む——が世界的見出しの一週間を走らせた。モサック・フォンセカは2018年に閉鎖した。
現状が混合であるのは、報道が辞任、照会、一部の有罪を生み、単一の世界法廷評決を生まなかったからである。オフショア事業体の多くの利用は合法であった。一部はそうではなかった。本頁は流出、コンソーシアムの方法、公開の余震を記録する。資産の隠匿やペーパーカンパニーの作り方は述べない。
公表2016年4月3日
件数1150万件
事務所モサック・フォンセカ
コンソーシアムICIJ+100超媒体
情報源ジョン・ドウ
現状混合
Dossier scores
- Notoriety 90
- Mystery 28
- Scale 92
- Evidence 85
- Legal impact 78
- Culture 82
世界的市民一件になった流出
パナマ文書は国境を越えた調査報道の類型事件である。名指しされた事務所、日付ある投棄、コンソーシアム、一つの被告席ではなく散らばった各国結果である。
文書が何であったか
パナマ市を拠点とするモサック・フォンセカは、オフショア会社の大きな設立者であった。流出資料は電子メール、契約、数十年にまたがる法人登記を含んだ。ICIJの公開データベースはのちに役員と仲介者を列挙した。すべての生メールは公表しなかった。この地図の規模は保管の大きさと名の地理的広がりについてであり、単一の盗まれた現金総額についてではない。
のちに公表されたジョン・ドウの宣言は、流出を不平等への抗議として枠づけた。ドイツ記者バスティアン・オーバーマイヤーとフレデリク・オーバーマイヤーが『南ドイツ新聞』で最初の接触を受けた。当時ジェラール・ライルが指揮したICIJが、地元机が地元の名を読めるよう協力を組織した。のちにパラダイス文書とパンドラ文書で再利用された方法である。
日曜紙の下の政府
アイスランド辞任が、流出が紙だけでなく政権を動かしうる最初のきれいな証明であった。パキスタンの2017年失格が、大きな民主主義における最も硬い法廷余震であった。他国は大臣尋問や監査を見、一様な結果は見なかった。
多くの名は起訴されなかった。ファイルへの出現は、それ自体では有罪ではない。その区別が混合現状を支える。
事務所が閉じ、方法が残る
モサック・フォンセカは評判と法的衝撃のあと2018年に閉鎖を発表した。創業者は犯罪性を否定した。事務所の閉鎖は、すべての顧客に対する単一の世界判決と同じではない。
ICIJは後の流出でコンソーシアム模型を再利用した。ジョン・ドウは公開で名指しされていない。この一件の残る謎得点の多くは、その身元についてである。
透明性の気分、不揃いの制定法
流出は、EUとOECDですでに進行中であった実質的所有者と税透明性の計画を加速した。各国制定法は揺れる。この地図の法的影響が高いのは、登記と照会が動いたからであり、「パナマ」と名指しされた一つの条約のせいではない。
後の裁判所プライバシー判断が一部の公開アクセスを複雑にした。純効果はなお学者が争う。
よくある質問
パナマ文書とは何か。
パナマ事務所モサック・フォンセカからの1150万件の2016年報道公表であり、『南ドイツ新聞』がジョン・ドウと呼ばれる情報源から保管を受けたあと、ICIJと百を超える媒体が協調した。記事は2016年4月3日に始まった。
ファイルのすべての名は犯罪者であったか。
違う。多くのオフショア会社は合法である。流出は誰がモサック・フォンセカの役務を使ったかを示した。のちに税または汚職事件に直面した者もいる。多くはしていない。ファイルへの出現は、それ自体では有罪ではない。
ジョン・ドウとは誰か。
ファイルを『南ドイツ新聞』へ渡した、なお匿名の情報源である。後の宣言は、不平等が流出を正当化すると論じた。ICIJは公開で人物を特定していない。この地図の謎は、その身元についてであり、ファイルが存在したかについてではない。
どの指導者が倒れたか。
アイスランドのシグムンドゥル・ダヴィド・グンロイグソンが2016年4月に辞任した。パキスタンのナワーズ・シャリーフは2017年、流出から育った事件で最高裁に失格とされた。他国は一様な結果なしに大臣尋問や監査開始を見た。
モサック・フォンセカはどうなったか。
事務所は評判と法的衝撃のあと2018年に閉鎖すると発表した。創業者は犯罪性を否定した。事務所の閉鎖は、すべての顧客に対する単一の世界判決と同じではない。
流出は法を変えたか。
EUとOECDですでに進行中であった実質的所有者と税透明性の計画を加速した。各国制定法は揺れる。この地図の法的影響が高いのは、登記と照会が動いたからであり、「パナマ」と名指しされた一つの条約のせいではない。
報道はどのように働いたか。
ドイツ紙がファイルを受け、ICIJが提携編集局を招き、記者が2016年4月3日まで禁輸のもと共有保管を検索した。地元机が地元の名を書いた。方法が公開の授業である。生の保管は隠匿の手引きではない。
なぜ現状は混合か。
結果が分裂するからである。一部の国では辞任と一部の法廷認定、他では法的沈黙または単なる監査、多くのファイル名は一度も起訴されない。76か国物語に合う単一の有罪/未解決トークンはない。
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公開記録の百科です。法律助言でも犯行手順でもありません。戦争は別アトラスです。