司法薪酬由法律规定、公开发布,且刻意保持僵化——多数宪法禁止削减在任法官的薪酬,这是司法独立在金钱层面的体现。结果是一门每个人收入都公开的职业,而真正有趣的差异存在于不同体系之间:职业法官体系向年轻法官支付适度而稳定的薪水,而普通法体系则支付优厚薪酬,却要从律师中招募,这些律师接受任命往往还意味着降薪。
这种降薪是这个市场最奇特的特征:一位成功的伦敦御用大律师或美国庭审合伙人,收入可能数倍于他们出庭其前的法官,因此普通法法官席靠地位、任期保障、退休金和公共服务感来招揽人才,而非薪酬本身。职业法官体系则面临相反的问题——如何留住最优秀的法官,使其不在职业中期为了同样的私人收入而离开。
The pay ladder
国家司法学院培训期间“见习司法官”的津贴,法国,21世纪20年代中期——像多数大陆法系体系一样,从第一天起就领取薪俸。
2024年联邦R1司法薪级起薪,因联邦州而异;随法定资历等级逐步上升。
全美50个州普通管辖初审法官的平均薪酬,全国州法院中心2023–24年调查数据。
国会制定的法定薪酬,2024年;全国统一,且受宪法保护不得削减。
2024–25年司法薪级表第4组(约合29.5万美元);各庭庭长和英国最高法院法官收入更高。
What it pays around the world
澳大利亚
联邦法院法官,2024年薪酬裁定机构核定数据——在全球薪酬最高的法官之列(约合32万美元)。
英国
2024–25年高等法院法官;从常常在执业中收入数倍于此的资深出庭律师中任命。
美国
2024年联邦地区法官;州初审法官平均低约6万美元,顶尖律所合伙人的收入则是两者的数倍。
巴西
2024年联邦最高法院月薪——这是巴西所有公共部门薪酬的宪法上限,各级下级法官的薪酬都以此为参照。
德国
2024年R2薪级的资深法官;联邦最高法院的庭长在R6–R10薪级上收入大致翻倍。
印度
自2018年调整以来,最高法院大法官基本年薪(每月25万卢比),外加官邸和工作人员;地方法官收入低得多。
Key numbers
Who employs them
美国联邦司法系统
约870个终身任职的第三条法官职位,外加数百名治安法官和破产法官;入行须经总统提名和参议院确认。
英国王室法院与法庭服务局
为英格兰和威尔士约3000名受薪法官和1.2万名非专业治安官运营各级法院;遴选由独立的司法任命委员会负责。
中国最高人民法院
全球规模最大司法体系的最高机构——2015至2017年改革将法官队伍削减近半以提升专业化程度后,如今约有12万名“员额”法官。
印度司法系统
最高法院、25个高等法院及其下属地方法院——约2万名在职法官面对着世界上最庞大的积案,核定编制中约有五分之一空缺。
国际刑事法院
海牙的十八名法官,由《罗马规约》缔约国选举产生,任期九年,依规则从世界各地区和各法律传统中选出。
欧洲人权法院
斯特拉斯堡的四十六名法官,每个欧洲委员会成员国各一名,其裁决对一个拥有七亿人口的大陆各国政府具有约束力。
Where the demand is going
对裁判的需求实际上是无限的——印度5000万件积案是这一全球模式的极端体现——但对法官人数的需求却是一条预算线。印度目前每百万人口约有21名法官,远低于其法律委员会早在1987年建议的50名,核定的法官职位中约有五分之一空缺;制约因素是任命机制和资金,而非案件量。
在富裕国家,瓶颈更多在于招募和政治,而非数量:随着大律师收入超过法官薪酬,英格兰一直难以填补刑事法官席的空缺;美国联邦法官席位常年空置数年,等待确认投票;德国和日本战后一代法官集体退休,正掀起一波退休潮,冲击着这些国家的职业法官体系。
增长的市场在私营领域:仲裁、调解和在线纠纷解决正在吸收商业和小额案件,而退休法官正是其中最抢手的裁决者。公共法官席不会萎缩——但世界上越来越大比例的裁判工作,正在其之外、以有偿的方式完成。
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