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🚓起源与演变

警察 · 巡逻、侦查并维护治安的宣誓警官,从维多克的便衣侦探和皮尔1829年的警察,到今天备受争议的公众信任。

一眼看清
年表

按时间排列的节点,不是每周活动格。

1285年 《温彻斯特法令》1667年 巴黎设立警务总监1725年 乔纳森·怀尔德在泰伯恩被处以绞刑1749年 弓街奔跑者成立1812年 维多克创立“治安局”1829年 皮尔的《大都会警察法》1892年 首例指纹破获的谋杀案定罪1905年 沃尔默使伯克利警务现代化1966年 米兰达诉亚利桑那州案2020年 乔治·弗洛伊德之死与全球抗议
  1. 《温彻斯特法令》
  2. 巴黎设立警务总监
  3. 乔纳森·怀尔德在泰伯恩被处以绞刑
  4. 弓街奔跑者成立
  5. 维多克创立“治安局”
  6. 皮尔的《大都会警察法》
  7. 首例指纹破获的谋杀案定罪
  8. 沃尔默使伯克利警务现代化
  9. 米兰达诉亚利桑那州案
  10. 乔治·弗洛伊德之死与全球抗议
指标浓度

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简短问答

警务九原则是什么?

一套通常归功于罗伯特·皮尔、但最可能是由伦敦首任两位警察局长查尔斯·罗恩和理查德·梅恩在1829年写就的指导原则。它们主张警察的存在是为了预防犯罪,依赖公众的认可,并只使用最低限度的必要武力——概括为那句“警察即公众,公众即警察”。

成为警察需要大学学位吗?

在多数国家不需要。美国和许多其他国家只要求高中文凭加警校培训,尽管英格兰和威尔士在2020年转向了与学位挂钩的入职路径,德国和法国等国则为指挥级警官设有单独的、选拔更严格的大学通道。

警校培训要多久?

差异极大。美国警校通常为期五到八个月,随后是数周的督导实地训练。德国和日本把警校和实践培训结合在一起,历时两到三年,体现出一种公务员模式,把初始培训视为一个更长的正式认证过程的开端,而非终点。

警察薪酬多高?

很大程度上取决于国家和级别。在美国,巡逻警官2023年的收入中位数约为7.5万美元;在英国,一名警员的起薪大致为2.8万至3.2万英镑,随经验增长;在印度,入门级邦警察的名义薪酬只是这些数字的一小部分。

现代警务是谁发明的?

并非某个人独自发明。罗伯特·皮尔1829年的伦敦大都会警察局,创建了第一支明确建立在公众同意基础上的全职、穿制服的文职力量,但它借鉴了更早的创新:欧仁·弗朗索瓦·维多克自1812年起在巴黎开展的便衣侦探工作,以及此前数百年英格兰的守望义务。

AI和机器人会取代警察吗?

核心角色不会。摄像头、车牌识别系统和预测软件已经能自动完成常规监控和交通执法,但目前只有宣誓的人类才拥有拘留、逮捕或使用武力的合法权力,也只有人类才能在法庭上做出可信的作证。这项权力尚未在任何地方被延伸给机器。

从这一节开始 - 起源与演变

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警务真正的转折点,与其说是个别大胆的抓捕,不如说是谁领薪维持治安,以及以什么条件维持。在历史上的大部分时间里,答案是:没有特定的谁,或者说是谁能从抓到对的人身上获利,这产生了一个充斥腐败、最终迫使自身被取代的体系。

在三千年间发生变化的,不是这一基本理念——一个社区需要有人留意伤害并作出回应——而是这个人要向谁负责:一位国王、一个教区、一位付费的受害者,或者从1829年起,向公众本身作出的明确契约。

起源之地

公元6年–1285年罗马与盎格鲁-撒克逊英格兰

奥古斯都在公元6年创立了罗马的“维吉勒斯”,由七个获释奴隶组成的分队,在“维吉勒斯长官”指挥下夜间巡逻防火防盗——这是古代世界最接近一支常设、领薪警力的存在。中世纪英格兰则走了一条共同体式的道路:盎格鲁-撒克逊的十户联保制约束各户家庭共同维护治安,并在发现作恶者后发出“呼喊追捕”,1285年《温彻斯特法令》将其正式确立为教区守望义务,这一体系此后超过五个世纪一直是英格兰执法的基本模式。

时间线

1285年《温彻斯特法令》

英格兰将守望义务体系编入法律:每个城镇必须维持一支武装夜巡,任何目睹犯罪的公民都必须发出“呼喊追捕”并加入追捕。五个多世纪以来,这一直是英格兰执法的法律框架,直到皮尔的改革。

1667年巴黎设立警务总监

路易十四任命尼古拉·德拉雷尼担任一个新职位,统管巴黎的街道、照明、卫生和刑事侦查——这是欧洲最早的中央化、领薪警务行政机构之一,比伦敦同类机构早了一个半世纪以上。

1725年乔纳森·怀尔德在泰伯恩被处以绞刑

伦敦自封的“捕贼总长”,多年来一边组织盗窃,一边靠归还同一批赃物领取赏金,最终被定罪并公开处以绞刑——揭露了英格兰以私人悬赏为驱动的治安体系内在的腐败。

1749年弓街奔跑者成立

小说家兼伦敦地方法官亨利·菲尔丁,组织了一小群在其弓街法庭辖下工作的领薪警员,这是伦敦第一支半专业的侦探力量;1754年亨利去世后,其异母兄弟约翰·菲尔丁将其扩大。

1812年维多克创立“治安局”

前罪犯欧仁·弗朗索瓦·维多克被任命领导巴黎一支新的刑事侦查队,成员大多是前罪犯,开创了便衣监视和系统化犯罪记录的先河,影响了全欧洲的侦探警务。

1829年皮尔的《大都会警察法》

英国内政大臣罗伯特·皮尔建立了伦敦大都会警察局,一支全职、穿制服、中央组织的文职力量。局长查尔斯·罗恩和理查德·梅恩发布了建立在“警官必须赢得公众配合”理念之上的指令,后来被提炼为“警务九原则”。

1892年首例指纹破获的谋杀案定罪

在阿根廷内科切亚,警方运用胡安·武塞蒂奇新设计的指纹分类系统,比对了一起双重儿童谋杀案现场留下的一枚血迹拇指印,将其与孩子的生母弗朗西斯卡·罗哈斯匹配,后者随即认罪——这是世界上第一起靠指纹证据破获的谋杀案。

1905年沃尔默使伯克利警务现代化

当选加州伯克利镇治安官的奥古斯特·沃尔默,开始围绕自行车、后来是无线电巡逻车、指纹档案、招募人员的心理筛查以及大学水平的培训重建警局——这一模式后来在全美各地被效仿。

1966年米兰达诉亚利桑那州案

美国最高法院裁定,嫌疑人在接受警方讯问前必须被告知有保持沉默和聘请律师的权利,由此产生了“米兰达警告”,成为美国警务一个具有代表性、全球公认的标志。

2020年乔治·弗洛伊德之死与全球抗议

明尼阿波利斯一名警官致乔治·弗洛伊德死亡的事件被录像记录并在全球范围内被观看,引发了美国历史上规模最大的抗议运动,并加剧了一场围绕警察使用武力、问责制和公众信任的全球性反思,至今仍未解决。

时代脉络

公元6年–1667年

共同体守望与古代世界

罗马的维吉勒斯在皇帝任命的官员指挥下巡逻防火防盗,而盎格鲁-撒克逊及后来中世纪的英格兰则依赖无偿的公民:受十户联保制约束、要发出呼喊追捕的家庭,以及依照1285年《温彻斯特法令》被征召、往往并不情愿的教区守夜人。当时几乎没有任何地方把警务当作一种独立、受训、领薪的职业。

描绘伦敦弓街奔跑者的插画,这是最早的有组织警察侦探力量之一
George Cruikshank , published by Houghton, Mifflin and Company · Public domain · Wikimedia Commons
1667–1829年

捕贼人、地方法官与最早的侦探

巴黎在一位王室警务总监之下实现了警务的中央化,而伦敦则用以悬赏为驱动的私人捕贼人来填补空白——这个行当极易腐化,其最著名的从业者乔纳森·怀尔德,竟秘密操纵着他被雇来侦破的那些盗窃团伙。亨利·菲尔丁的弓街奔跑者和维多克的巴黎治安局,指向了更具问责性的方向,但当时还没有任何国家拥有一支全职的文职警力。

伦敦大都会警察局早期的警员,是罗伯特·皮尔新近专业化力量的一部分
Unknown author · CC BY-SA 4.0 · Wikimedia Commons
1829–1879年

皮尔的专业化警察及其全球传播

伦敦大都会警察局推出了一支明确建立在公众同意基础上的穿制服、领薪文职力量;起初被嘲讽和投石攻击为“皮尔的血腥帮”,但逐渐赢得了勉强的公众接纳。都柏林、波士顿、纽约以及大英帝国各地的城市,在数十年内相继采用了这一模式的各种变体,尽管女性仍被完全排除在宣誓岗位之外。

1879–20世纪50年代

指纹、法医学与识别科学

阿方斯·贝蒂永的人体测量法、胡安·武塞蒂奇在阿根廷取得的指纹突破,以及苏格兰场1901年设立的指纹科,把犯罪识别从猜测变成了一套可重复的方法。奥古斯特·沃尔默在伯克利以实验室为基础的改革,以及联邦调查局1932年设立的犯罪实验室,把同样的逻辑延伸到了弹道学、化学和新警培训。

一名佩戴随身摄像头的警察,自2010年代起这已成为许多警局的标准装备
Pattymooney · CC BY-SA 3.0 · Wikimedia Commons
20世纪60年代至今

权利、无线电与现代合法性危机

米兰达权利、全面摩托化的无线电巡逻,以及后来的社区警务,在数十年更具对抗性的策略之后,重新审视了皮尔基于同意的理念。随身摄像头自2014年前后迅速普及,把单次执法接触变成了可供审查的证据,即便在高关注度的致死事件——最引人注目的是2020年乔治·弗洛伊德一案——之后,机构本身的信任度也受到了持续的审视。

被它取代的行当

已不存在的邻近职业——被吸收、自动化或法规抹去。

捕贼人

约1690–1829年

在任何公共警力出现之前,英格兰的盗窃受害者会向私人“捕贼人”支付赏金,请其追回失物或抓获窃贼——这一体系极易腐化,伦敦最臭名昭著的捕贼人乔纳森·怀尔德,直到1725年被处以绞刑之前,一直秘密操纵着自己被雇来侦破的盗窃团伙。随着弓街的领薪警员、后来皮尔的领薪力量取消了从犯罪中牟利而非预防犯罪的经济激励,这一角色逐渐消亡。

弓街奔跑者

1749–1839年

伦敦第一支半专业侦探力量,由地方法官亨利·菲尔丁创立、其异母兄弟约翰扩大,靠受害者或法庭支付的费用侦办案件,同时负责覆盖城市主要道路的步行和骑马巡逻。到19世纪30年代逐渐被并入大都会警察局日益壮大的侦探部门,奔跑者于1839年正式解散,其职能被并入新的文职力量。

教区警员

1285–1829年

依据《温彻斯特法令》,每个英格兰教区都必须提供一名无偿、轮值的守夜人——一位既未受过训练也未必情愿履行这项职责的普通工匠或劳工——负责夜间巡逻并响应呼喊追捕。到18世纪,这一角色被广泛嘲讽为无能(莎士比亚笨拙的警员道格培里正是直接取材于这一类型),一旦皮尔领薪、受过训练的警员接管了同样的街道,这一角色便随之消失。

消失的行当 →

这段历史尚未终结。这门职业从腐败的私人悬赏猎人建制起步,后来围绕与公众达成的同意性契约重建,如今又把随身摄像头、数字化的指纹数据库和预测软件,当作漫长工具链上最新的一环加以吸纳。

自《温彻斯特法令》以来始终未变的,是其中根本的张力:必须有人被赋予对同胞公民使用武力的合法权力,而每个时代都必须重新协商这份权力如何被赢得、被制约,以及在被滥用时如何被收回。

相近职业

不限同一领域,六项评分最接近的职业。

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