Постоянные, отобранные на экзаменах сотрудники правительства, которые обеспечивают соблюдение законов и оказывают общественные услуги – механизм, который продолжает работать по мере того, как выборные должностные лица…
Also called: Государственный служащий · Государственный чиновник · Бюрократ
Государственный служащий: Постоянные, отобранные на экзаменах сотрудники правительства, которые обеспечивают соблюдение законов и оказывают общественные услуги – механизм, который продолжает работать по мере того, как выборные должностные лица…
Typical pay
850 тысяч австралийских долларов+ (Соединенные Штаты)
Суй Китай, 605 г. н.э.Первые квалификационные экзамены на должность
1854Отчет Норткота-Тревельяна
Закон Пендлтона 1883 г.Система заслуг США, созданная
1922 (посмертно)Эссе Вебера о бюрократии
~550 000 (2023 г.)Численность государственной службы Великобритании
Да, министр, 1980 год.Ситком об Уайтхолле
Государственный служащий исполняет закон и предоставляет государственные услуги в качестве постоянного профессионального служащего государства, отличного от выборных или назначаемых должностных лиц, которые устанавливают над ними политику. Министры и президенты меняются после каждых выборов; Государственный служащий, который разрабатывает постановление, обрабатывает заявку на получение пособия или выдает разрешение, остается на своем посту, неся институциональную память и технический опыт между администрациями всех политических взглядов.
Роль действительно древняя. Китайская династия Суй начала отбирать чиновников по письменному экзамену, а не по рождению, примерно в 605 году нашей эры. Этот принцип заслуг Европа не принимала на протяжении более тысячелетия. Идея всплывала по частям — прусская административная реформа, британская и американская реакция против патронажа — до того, как Макс Вебер описал полностью сформировавшийся тип в начале двадцатого века: связанный правилами, иерархический, безличный и именно поэтому устойчивый к фаворитизму.
Сегодня эта должность охватывает все: от клерка деревенского земельного кадастра до чиновника министерства финансов, разрабатывающего правила национального бюджета, а оплата, престиж и гарантия занятости сильно различаются в зависимости от страны. Их объединяет то же напряжение, к которому постоянно возвращается эта страница: программное обеспечение уже автоматизирует большую часть документации, которую обрабатывает государственный служащий, в то время как юридические полномочия, общественная подотчетность и индивидуальное суждение, лежащее в основе этой документации, остаются упрямо человеческими.
Из архива
Самостоятельно размещённые изображения Commons CC/PD для этой профессии.
The profile
Resists AI42
Pay40
Barrier to entry58
Autonomy32
Demand64
Impact68
How exposed is it to AI?
Высокий
Примерно половина повседневных задач типичного соцработника или администратора — проверка соответствия требованиям, обработка форм, стандартная переписка, первое обнаружение случаев мошенничества — уже частично или полностью автоматизированы в ведущих системах цифрового правительства. Что сопротивляется автоматизации, так это все, что поддерживает документация: право подписи по закону, вынесение решений в случаях, которые не предусмотрены правилами, а также тот факт, что только поименованное должностное лицо может быть привлечено к ответственности в зале суда или парламентском комитете за решения, принятые в документации.
Что на самом деле делает государственный служащий изо дня в день?
Большинство государственных служащих рассматривают дела в нарушение письменных правил: оценка заявки на пособие, выдача разрешения, разработка постановления, подготовка информационной записки министра или управление государственным контрактом. Конкретная задача сильно различается в зависимости от отдела и уровня, но основная работа одна и та же — последовательное применение закона и политики к отдельным случаям, сохраняя при этом подотчетную и проверяемую запись решений.
В чем разница между государственным служащим и политиком?
Политик избирается или назначается политически, определяет направление политики и покидает свой пост, когда избиратели или новое правительство переходят из рук в руки. Государственный служащий – это постоянный карьерный служащий государства, нанимаемый на конкурсной основе, а не избираемый, от которого ожидается, что он будет реализовывать любую политику, установленную нынешним правительством, и служить новому министру с той же профессиональной нейтральностью, что и уходящий.
Как стать государственным служащим?
В большинстве стран требуется высшее образование, а затем конкурсный процесс поступления: письменный экзамен, центр оценки или и то, и другое. Экзамен по государственной службе в Индии, конкурс INSP во Франции и национальный экзамен по государственной службе в Японии являются одними из самых сложных; другие системы, включая большую часть федерального правительства США, нанимают более напрямую на основе опубликованных вакансий и квалификационных стандартов, а не на основе единого единого экзамена.
Сколько зарабатывают госслужащие?
Это сильно варьируется в зависимости от страны и стажа. Выпускник программы Fast Stream в Великобритании стоит около 28 000 фунтов стерлингов; французский атташе среднего возраста зарабатывает примерно 35 000–45 000 евро; По закону высшие федеральные руководители США ограничены суммой в 221 000 долларов. Сингапур и Австралия платят своим самым высокопоставленным должностным лицам гораздо больше, намеренно сравнивая их с заработной платой руководителей частного сектора, в то время как младшие чиновники в странах с низкими доходами часто зарабатывают лишь скромную профессиональную заработную плату.
Безопасна ли карьера государственного служащего, если я беспокоюсь об ИИ?
Оформление документов — проверка соответствия требованиям, обработка форм, стандартная переписка — уже автоматизировано во многих правительствах, иногда плохо, как показала незаконная автоматизированная система выплаты социального долга в Австралии «Robodebt». Что выживает, так это право подписи по закону, свободу действий в неоднозначных отдельных случаях и публичную подотчетность перед судами и законодательными органами, чего программное обеспечение не может обеспечить от имени правительства.
В чем разница между государственным служащим и государственным служащим?
В большинстве стран эти термины во многом совпадают, но «государственная служба» традиционно относится конкретно к постоянному административному органу центрального правительства, а не к судьям, выборным должностным лицам, военнослужащим или, как в Великобритании, сотрудникам Национальной службы здравоохранения, которые все являются государственными служащими, не классифицируясь как государственные служащие в соответствии с национальным законодательством о государственной службе.
Можете ли вы потерять работу в качестве государственного служащего?
Да, хотя в большинстве систем это сложнее, чем в частном секторе, по замыслу: увольнение обычно требует документально подтвержденной плохой работы, проступка или формальной реорганизации, решение о которой принимается в рамках определенного процесса, а не по усмотрению менеджера. Эта гарантия занятости является преднамеренным компромиссом, призванным позволить чиновникам давать министрам честные, но нежелательные советы, не опасаясь за их средства к существованию.
Какая часть государственной службы развивается быстрее всего?
Роли в области цифровых технологий и данных: правительственные подразделения «цифровых услуг», созданные по образцу правительственной цифровой службы Великобритании и эстонской компании X-Road, нанимают инженеров-программистов, специалистов по обработке данных и дизайнеров услуг непосредственно на государственную службу, часто используя более быстрые и менее традиционные пути поступления, чем система исторических экзаменов — настоящий структурный сдвиг в том, как выглядит набор навыков современного государственного служащего.
Встроить этот рейтинг
Вставьте этот код в свой блог или на сайт — рейтинг всегда актуален.
