Policial · O oficial juramentado que patrulha, investiga e mantém a paz, desde os detetives disfarçados de Vidocq e os policiais de Peel em 1829 até a contestada confiança pública de hoje.
Os verdadeiros pontos de viragem do policiamento têm menos a ver com detenções ousadas individuais do que com quem foi pago para manter a ordem e em que condições. Durante a maior parte da história, a resposta foi: ninguém em particular, ou quem quer que seja, lucrou com a captura da pessoa certa, o que produziu um sistema repleto de corrupção que acabou por forçar a sua própria substituição.
O que mudou ao longo de três mil anos não foi a ideia básica — de que uma comunidade precisa de alguém que vigie os danos e responda a eles — mas a quem esse alguém respondia: um rei, uma paróquia, uma vítima pagante ou, a partir de 1829, uma barganha explícita com o próprio público.
Augusto criou as vigílias de Roma em 6 d.C., sete coortes de libertos que patrulhavam a cidade à noite, vigiando incêndios e ladrões sob um praefectus vigilum - o mais próximo que o mundo antigo chegou de uma força policial assalariada e permanente. Em vez disso, a Inglaterra medieval seguiu um caminho comunitário: o sistema de dízimo anglo-saxão obrigava grupos de famílias a manter a paz e a levantar o "alerta" após um transgressor, formalizado em um dever de vigilância e vigilância paroquial pelo Estatuto de Winchester de 1285, que permaneceu o modelo básico de aplicação da lei inglesa por mais de cinco séculos.
A Inglaterra codifica o sistema de vigilância e vigilância em lei: cada cidade deve manter uma vigilância noturna armada, e qualquer cidadão que testemunhe um crime deve levantar o "alerta" e juntar-se à perseguição. Permaneceu como o quadro jurídico para a aplicação da lei inglesa até às reformas de Peel, mais de cinco séculos depois.
Luís XIV nomeia Nicolas de la Reynie para um novo cargo que supervisiona conjuntamente as ruas, a iluminação, o saneamento e a investigação criminal de Paris – uma das primeiras administrações policiais assalariadas e centralizadas da Europa, mais de um século e meio antes do equivalente de Londres.
O autoproclamado "General Ladrão-Capturador" de Londres, que passou anos a organizar roubos e a cobrar recompensas pela devolução dos mesmos bens roubados, é condenado e enforcado publicamente - expondo a corrupção incorporada no sistema de policiamento privado e orientado por recompensas de Inglaterra.
O romancista e magistrado londrino Henry Fielding organiza um pequeno grupo remunerado de policiais trabalhando em seu tribunal de Bow Street, a primeira força de detetives semiprofissional de Londres; seu meio-irmão John Fielding o expande após a morte de Henry em 1754.
O ex-condenado Eugène François Vidocq é nomeado para chefiar uma nova brigada de investigação criminal em Paris, composta em grande parte por ex-reclusos, sendo pioneira na vigilância à paisana e na manutenção sistemática de registos criminais que influencia o policiamento de detetives em toda a Europa.
O secretário do Interior britânico, Robert Peel, estabelece a Polícia Metropolitana de Londres, uma força civil uniformizada, em tempo integral e organizada centralmente. Os comissários Charles Rowan e Richard Mayne emitem instruções baseadas na ideia de que os agentes devem obter a cooperação pública, mais tarde destilada nos "nove princípios do policiamento".
Em Necochea, Argentina, a polícia aplica o novo sistema de classificação de impressões digitais de Juan Vucetich a uma impressão digital ensanguentada deixada num duplo assassinato de criança, comparando-a com a própria mãe das crianças, Francisca Rojas, que confessa – o primeiro homicídio do mundo resolvido com recurso a provas de impressões digitais.
Eleito marechal da cidade de Berkeley, Califórnia, August Vollmer começa a reconstruir o departamento em torno de patrulhas de bicicleta e, mais tarde, de rádio-carro, registros de impressões digitais, triagem psicológica de recrutas e treinamento de nível universitário - um modelo posteriormente copiado em todos os Estados Unidos.
O Supremo Tribunal dos EUA determina que os suspeitos devem ser informados do seu direito de permanecerem calados e de um advogado antes do interrogatório policial, criando o "alerta Miranda" que se torna um símbolo definidor e globalmente reconhecido do policiamento americano.
O assassinato de George Floyd por um agente da polícia de Minneapolis, registado em vídeo e visto em todo o mundo, desencadeia o maior movimento de protesto da história dos EUA e intensifica um acerto de contas global sobre o uso da força pela polícia, a responsabilização e a confiança pública que permanece por resolver.
As vigílias de Roma patrulhavam contra incêndios e roubos sob um nomeado imperial, enquanto os anglo-saxões e mais tarde a Inglaterra medieval dependiam de cidadãos não pagos: dízimos obrigados a levantar o clamor, e paróquias recrutando vigias relutantes sob o Estatuto de Winchester de 1285. Em quase nenhum lugar o policiamento ainda era uma ocupação distinta, treinada e assalariada.
Paris centralizou o policiamento sob a liderança de um tenente-general real, enquanto Londres preencheu a lacuna com ladrões privados, movidos por recompensas - um comércio tão facilmente corrompido que o seu praticante mais famoso, Jonathan Wild, dirigia secretamente as redes de roubo que foi pago para resolver. Os Bow Street Runners de Henry Fielding e a Paris Sûreté de Vidocq apontaram para algo mais responsável, mas nenhum país tinha ainda uma força policial civil a tempo inteiro.
A Polícia Metropolitana de Londres introduziu uma força civil uniformizada e assalariada explicitamente construída com base no consentimento público; inicialmente ridicularizado e apedrejado como a "gangue sangrenta de Peel", gradualmente ganhou aceitação pública relutante. Dublin, Boston, Nova Iorque e cidades de todo o Império Britânico adotaram variações do modelo em poucas décadas, embora as mulheres permanecessem totalmente excluídas dos cargos juramentados.
As medições antropométricas de Alphonse Bertillon, a descoberta das impressões digitais de Juan Vucetich na Argentina e o escritório de impressões digitais da Scotland Yard em 1901 transformaram a identificação criminal de suposição em um método repetível. As reformas laboratoriais de August Vollmer em Berkeley e o laboratório criminal do FBI em 1932 estenderam a mesma lógica à balística, à química e ao treino de recrutamento.
Os direitos Miranda, a radiopatrulha totalmente motorizada e, mais tarde, o policiamento comunitário revisitaram a filosofia baseada no consentimento de Peel, após décadas de tácticas mais confrontacionais. As câmaras usadas no corpo espalharam-se rapidamente depois de 2014, transformando encontros individuais em provas passíveis de revisão, mesmo quando a confiança na própria instituição ficou sob escrutínio sustentado após assassinatos de alto perfil, mais visivelmente o de George Floyd em 2020.
Neighbouring trades that no longer exist — absorbed, automated or regulated away.
Antes de existir qualquer força policial pública, as vítimas de roubo na Inglaterra pagavam aos "capturadores de ladrões" privados uma recompensa para recuperar bens roubados ou capturar o culpado - um sistema tão facilmente corrompido que o mais notório caçador de ladrões de Londres, Jonathan Wild, dirigia secretamente os anéis de roubo que foi pago para resolver, até ser enforcado em 1725. O papel definhou quando os policiais pagos de Bow Street, e mais tarde a força assalariada de Peel, removeram o incentivo financeiro para lucrar com o crime em vez de prevenir isso.
A primeira força de detetives semiprofissional de Londres, fundada pelo magistrado Henry Fielding e ampliada por seu meio-irmão John, investigava crimes mediante pagamento de uma taxa paga pelas vítimas ou pelo tribunal, juntamente com patrulhas a pé e a cavalo cobrindo as principais estradas da cidade. Absorvidos pelo crescente ramo de detetives da Polícia Metropolitana durante a década de 1830, os Runners foram formalmente dissolvidos em 1839, e suas funções foram incorporadas à nova força civil.
De acordo com o Estatuto de Winchester, cada paróquia inglesa tinha de fornecer um vigia rotativo e não remunerado - um comerciante ou trabalhador comum cumprindo um período de serviço para o qual não foi treinado nem particularmente desejado - para patrulhar à noite e responder ao clamor. Amplamente ridicularizado como incompetente no século XVIII (o desajeitado policial de Shakespeare, Dogberry, baseou-se diretamente no tipo), o papel desapareceu quando os policiais treinados e pagos de Peel assumiram o controle das mesmas ruas.
Nada desta história está terminado. Uma profissão construída a partir da caça privada corrupta de recompensas, depois reconstruída em torno de uma negociação baseada no consentimento com o público, está agora a absorver câmaras corporais, bases de dados de impressões digitais transformadas em digitais e software preditivo como as ferramentas mais recentes numa longa linha.
O que não mudou desde o Estatuto de Winchester foi a tensão subjacente: é necessário dar a alguém o poder legal para usar a força contra concidadãos, e todas as épocas tiveram de renegociar a forma como esse poder é conquistado, controlado e, quando abusado, retirado.
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