교사 급여는 정부가 정하기 때문에 시장가격이라기보다 정치적 결과물이며, 그 결과는 극단적으로 갈린다. OECD 최고 수준인 룩셈부르크의 법정 호봉표는 12만 유로를 넘지만, 인도의 저가 사립학교는 같은 교실 시간에 그 20분의 1을 지급하기도 한다. 각 나라 안에서 특징적인 것은 긴 연공서열 사다리다: 소박한 초임 급여가 수십 년에 걸쳐 예측 가능하게 오르며, 보통 민간 부문이 오래전에 포기한 연금 조건이 딸려온다.
또 다른 상수는 인력 부족이다 — 다만 균일하지 않다. 사하라 이남 아프리카는 인구학적 이유로 수백만 명의 교사가 필요하고, 영국과 미국은 초등 지원자는 유지되는 반면 물리, 수학, 컴퓨터, 특수교육 자리를 채우는 데 애를 먹으며, 출생률이 붕괴 중인 한국과 일본은 학교를 폐교·통합하며 채용을 줄이고 있다. "교사 부족"은 모든 곳에서 실재하지만 대륙마다 의미가 다르다.
연봉 사다리
대부분의 미국과 영국 경로에서 실습 배치는 무급이다. 독일은 레페렌다리아트 실습생에게 급여를 지급하며, 영국은 최대 약 2만 8천 파운드(2024~25년)의 면세 부족 과목 장려금을 제공한다.
NEA 자료 기준 2023~24년 미국 평균 초임. 영국의 기본 호봉은 2024년 9월부터 3만 1,650파운드로 시작했다.
NEA 추정 2023~24년 미국 전국 평균 교사 급여(약 7만 1,700달러). 대부분의 OECD 제도는 호봉 10~15년 후 비슷한 수준에 도달한다.
뉴욕시 같은 고비용 미국 학군의 호봉 최상단은 연공과 학점을 더하면 2024년 계약 기준 10만 달러를 넘으며, 독일 김나지움 고참 교사는 8만 유로 이상에 이른다.
OECD 최고 급여 학교 제도인 룩셈부르크: 법정 중등교사 호봉 최상단이 12만 유로를 넘는다, OECD 교육 지표, 2023년.
나라별 보수
룩셈부르크
모든 경력 단계에서 OECD 최고 수준의 법정 교사 급여, 교육 지표 2023년. 초임 급여만으로도 대부분 나라의 최고 호봉을 넘는다.
독일
대부분의 교사는 강력한 연금을 갖춘 종신 공무원인 베암테다. 김나지움 호봉표(A13–A15)는 2024년 OECD 최고 수준으로 꼽힌다.
미국
2023~24년 NEA 전국 평균이지만 편차가 크다: 주별 평균은 5만 달러 미만부터 9만 달러 이상까지 걸쳐 있으며 대형 학군은 따로 협상한다.
대한민국
긴 연공서열 사다리를 갖춘 공무원 신분. OECD 자료에 따르면 한국 교사의 호봉 최상단 급여는 선진국 중 최상위권이다, 2023년.
영국
런던을 제외한 2024~25년 영국 본봉과 상위 호봉 구간(M1 3만 1,650파운드). 런던 가산과 관리직 호봉은 이보다 높다.
인도
제7차 급여위원회 호봉표에 따른 공립학교 교사는 저가 사립부문의 여러 배를 받으며, 사립부문에서는 월 2만 루피 미만도 여전히 흔하다, 2024년.
핵심 숫자
어디에 고용되나
뉴욕시 공립학교
미국 최대 학군으로 약 90만 명의 학생을 약 7만 5천 명의 교사가 단일 노조 계약 아래 가르친다.
케냐 교원임용위원회
케냐 공립학교 교사 — 35만 명 이상 — 를 고용하는 헌법상 기구로 아프리카 대륙 단일 최대 고용주 중 하나다.
켄드리야 비디얄라야 상가탄 (인도)
인도 중앙정부 학교 네트워크: 전근이 잦은 연방 공무원 자녀를 교육하기 위해 1,250개 이상의 학교를 운영하며 국가 시험을 통해 교사를 채용한다.
유나이티드 러닝 (영국)
영국 최대의 복수학교신탁으로 90개 이상의 국공립 아카데미와 사립학교를 운영하며, 영국 교직 인력 상당 부분을 고용하는 신탁 구조를 상징한다.
GEMS 에듀케이션 (UAE)
1959년 설립된 두바이 기반 운영사로 세계 최대 규모의 사립 유·초·중등 학교 그룹 중 하나이며, 걸프 지역과 그 너머 학교를 위해 국제적으로 교사를 채용한다.
노드 앵글리아 에듀케이션
30개국 이상에 80개 이상의 국제학교를 둔 글로벌 학교 체인 — 해외 근무를 표준적인 교직 경력 경로로 만든 국제학교 붐의 일부다.
수요는 어디로 가나
유네스코의 2023년 세계 교사 보고서는 2030년까지 보편적 초중등교육을 위해 4,400만 명의 교사가 추가로 필요하다고 밝혔으며, 이 중 약 1,500만 명은 취학 인구 증가가 가장 빠른 사하라 이남 아프리카에 필요하다 — 이는 인구 증가와 이직이 함께 만드는 부족으로, 이직자 대체가 필요 인원의 절반 이상을 차지한다.
부유한 제도에서는 부족이 선택적이다: 영국은 최근 몇 년간 중등 채용 목표를 대부분 놓쳤고 물리 채용은 목표의 극히 일부에 그쳤으며, 미국의 공석은 특수교육, 수학, 과학, 그리고 저소득 학군에 집중된다. 획일적인 호봉표 때문에 오래 저항받았던 부족 과목에 대한 급여 차등은 실용적인 대응으로 확산되고 있다.
인구 구조는 동아시아에서 반대로 작용한다: 한국과 일본은 아동 인구가 줄면서 학교를 폐교·통합하고 있고, 교직이 여전히 선망받는 공무원 경력임에도 신규 교사 채용은 줄고 있다. 같은 직업이 라고스에서는 절박하게 필요하고 서울에서는 지원자가 넘치는 것 — 그래서 교사 취업시장에 대한 모든 진지한 설명은 하나의 숫자가 아니라 지도다.
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