⚖️기원과 변천사

판사 · 사회가 판단을 맡기는 사람. 함무라비 법전의 석비에서 AI가 점수를 매기는 보석 심리까지, 가장 어려운 분쟁은 여전히 책임을 지는 한 사람 앞에서 끝난다.

판결은 판결에 관한 기록보다 오래됐다. 우리가 가진 가장 오래된 법률 문서, 메소포타미아 신전 문서고의 자료들은 이미 확정된 사건의 기록이다. 역사가 보여주는 변화는 행위 자체, 즉 양측의 말을 듣고 결정하며 이유를 밝히는 것이 아니라 그 주변의 세 질문이다. 누가 판단할 자격을 갖는가, 어떤 법을 적용하는가, 누가 그를 뒤엎거나 처벌할 수 있는가. 지구상의 모든 법 전통은 이 세 질문에 대한 서로 다른 답의 집합이다.

이 직업의 결정적 전투는 법정이 아니라 법대 그 자체를 둘러싸고 벌어졌다. 출생이 아닌 시험으로 지방관을 뽑은 중국 황제들, 국왕이 못마땅한 판결을 이유로 해임할 수 없도록 임기를 확보한 잉글랜드 판사들, 판사를 의회 위에 올려놓은 1945년 이후의 헌법들, 마침내 국가 위에 판사를 세운 국제 법정들. 그때마다 판사는 권력의 하인에서 권력을 견제하는 존재로 조금씩 옮겨갔다.

시작된 곳

기원전 약 2400년메소포타미아와 이집트

기원전 2000년 이전의 수메르 점토판에는 신전 법정에서 상속과 재산 분쟁을 판결한 판사들의 이름이 기록되어 있고, 유명한 니푸르 점토판 하나에는 판결을 포함한 살인 재판 전체가 남아 있다. 이집트에서는 파라오의 수석 대신인 재상이 진리의 여신 마아트의 상을 두르고 최고 재판관으로 앉았다. 이후 바빌론은 이 직위에 책임을 부여했다. 기원전 1754년경 함무라비 법전은 봉인된 판결을 바꾼 판사에게 해당 청구액의 12배를 물리고 법대에서 영구히 추방하도록 명령했다. 보수, 위신, 그리고 오류에 대한 개인 책임까지, 이 직업의 기본 골격은 처음부터 이미 낯설지 않았다.

연표

기원전 약 1754년함무라비, 판사를 경고하다

루브르에 있는 현무암 석비에 새겨진 이 바빌론 왕의 법전은 판사 자신도 규율한다. 제5조는 봉인된 판결을 바꾼 판사에게 해당 청구액의 12배를 물리고 법대에서 영구히 추방하도록 명령한다. 거의 4천 년 전에 이미 이 직위는 지위와 함께 오류에 대한 개인 책임을 지고 있었다.

기원전 399년아테네, 대중 배심으로 재판하다

소크라테스는 제비뽑기로 뽑힌 남성 시민 501명으로 구성된 디카스테리온 앞에서 재판받았으며, 이들은 주재하는 법률 전문가 없이 단순 다수결로 투표했다. 유죄 여부에 한 표, 양측이 제안한 형벌 중 선택에 또 한 표였다. 아테네 민주정은 어떤 강력한 단일 재판관도 매수되거나 협박당할 수 없도록 의도적으로 판결을 거대한 무작위 패널에 분산시켰다.

533년유스티니아누스 학설휘찬, 로마의 재판을 성문화하다

유스티니아누스 황제가 법학자 트리보니아누스에게 맡긴 위원회는 수 세기에 걸친 로마 법률 의견을 학설휘찬으로 압축했다. 이는 로마법대전의 핵심이었다. 11세기 이탈리아에서 재발견되어 볼로냐에서 가르쳐지면서, 대륙 유럽이 전문 법관 제도를 구축하는 토대가 되었다. 이 대륙법 전통은 오늘날에도 세계 대다수 판사를 양성하고 있다.

약 700년카디가 법대에 오르다

우마이야와 압바스 칼리프국은 이슬람법을 적용하는 급여를 받는 법률 훈련된 판사, 카디를 모든 주요 도시에 임명했다. 이는 역사상 가장 이른 전문 법관 제도 중 하나였다. 칼리프 우마르의 것으로 전해지는 유명한 재판 서한은 판사에게 소송 당사자를 '관심과 표정과 좌석에서' 동등하게 대하라고 지시하는데, 이는 오늘날 법원도 여전히 인정하는 공정성 기준이다.

1166년헨리 2세, 순회재판관을 파견하다

클래런던 조례는 왕실 재판관들을 잉글랜드 각 주로 순회 파견했고, 선서 아래 혐의자를 지목하는 지역 대배심이 이를 뒷받침했다. 순회 판사들은 점차 지역 관습을 하나의 '보통법'으로 용접해 나갔고, 그 후계자인 영미법 세계의 순회판사들은 오늘날에도 그 순회의 변형을 이어가고 있다.

1608년코크, 국왕에게 법 아래 있다고 말하다

제임스 1세가 법원에서 사건을 가져와 직접 판결할 수 있다고 주장하자, 수석재판관 에드워드 코크는 사건은 오랜 연구로만 숙달되는 법의 '인위적 이성'으로 결정된다고 답하며 브랙턴을 인용했다. 왕은 누구의 아래에도 있지 않아야 하지만, 신과 법의 아래에는 있어야 한다는 것이었다. 1616년 해임된 코크는 판사의 충성이 그를 임명한 통치자가 아니라 법에 있다는 원칙을 확립했다.

1701년왕위계승법이 임기를 보장하다

잉글랜드 왕위계승법은 판사가 군주의 뜻이 아니라 '품행이 바른 동안' 재직하도록 규정했으며, 해임은 양원의 상주에 의해서만 가능하도록 했다. 판사가 인기 없는 판결 때문에 해고될 수 없다는 구조적 보장인 임기 보장은 사법 독립의 수출 가능한 핵심이 되어 전 세계 헌법에 복제되었다.

1803년마베리 대 매디슨, 사법심사를 창안하다

수석재판관 존 마셜은 미국 연방대법원이 헌법에 위배되는 의회 법률을 무효로 할 수 있다고 판결하면서도, 원고에게 구제를 신중히 부인해 제퍼슨 대통령이 거스를 것이 아무것도 없게 만들었다. 사법심사는 특히 1945년 이후 폭발적으로 세계에 퍼져나갔고, 헌법재판관을 다른 모든 정부 부문에 대한 견제 장치로 만들었다.

1945년뉘른베르크, 지도자들을 판사 앞에 세우다

1945년 11월 20일, 미국, 영국, 프랑스, 소련 출신의 여덟 판사가 영국의 제프리 로렌스 재판장 아래 나치 독일의 생존 지도부에 대한 재판을 열었다. 처음으로 국제 재판부가 국가를 운영했던 사람들을 심판했고, 이는 이후 모든 국제형사재판소의 선례가 되었다.

2003년국제형사재판소 첫 재판부

로마규정 회원국들이 세계 각 지역에서 선출한 국제형사재판소 초대 판사 18명이 2003년 3월 11일 헤이그에서 취임 선서를 했다. 처음으로 국내 법원이 손대지 않을 때 집단학살, 전쟁범죄, 반인도범죄를 재판할 수 있는 상설 법원이 생겼다. 최소한 서류상으로는 이 직업의 관할이 지구 전체로 확장된 것이다.

시대별 흐름

The basalt stele of the Code of Hammurabi, showing the king receiving the law from the god Shamash.
Mbzt · CC BY 3.0 · Wikimedia Commons
기원전 약 3000년 – 서기 500년

왕, 사제, 시민 재판관

가장 이른 판사들은 신과 왕에게서 권위를 빌렸다. 이집트의 재상은 진리의 여신 마아트의 상을 두르고 판결했고, 바빌론 판사들은 자신의 오류를 처벌 대상으로 삼는 왕실 법전을 집행했다. 고전 지중해는 정반대 방향을 실험했다. 아테네는 제비뽑기로 뽑힌 수백 명 일반 시민의 배심에 판결을 맡겼고, 로마는 법률 쟁점을 정리하는 정무관 프라이토르와 사실을 결정하도록 임명된 일반 시민 유덱스로 업무를 나눴다. 이는 오늘날에도 쓰이는 판사와 배심 구분의 먼 조상이다.

A historical illustration of a qadi, an Islamic judge, hearing litigants in his court.
Original: Institute of Knowledge Vectorization: Kaim Amin · Public domain · Wikimedia Commons
500년 – 1500년

카디, 치안판사, 순회재판관

세 개의 위대한 전문 전통이 나란히 성숙했다. 이슬람 세계는 통치자가 만들지 않은 법학자의 법을 적용하는 급여를 받는 카디를 모든 주요 도시에 두었다. 중국은 과거시험으로 뽑힌 학자 관료들에게 각 현을 맡겼고, 이들은 수사관과 검사와 판사를 한 몸에 겸했다. 송나라의 관료 포청천은 이 문화 속에서 청렴한 지방관의 불멸의 이상이 되었다. 유럽에서는 1166년부터 왕실 재판관들이 순회를 돌며 교회가 1215년 사제 참여를 철회한 뒤 신명재판을 대체했고, 그 과정에서 서서히 잉글랜드 보통법을 만들어냈다.

Portrait of Sir Edward Coke, the English Chief Justice who defied James I.
Gilbert Jackson · Public domain · Wikimedia Commons
1500년 – 1800년

왕권으로부터 독립을 얻다

근세 초기의 판사는 매수하거나 위협하기가 위험할 만큼 쉬웠다. 프랑스는 판사직을 아예 매매했고 1604년 폴레트세 이후로는 가문의 세습 재산이 되었다. 스튜어트 왕조 국왕들은 자신에게 불리한 판결을 내린 잉글랜드 판사를 해임했는데, 제임스 1세가 1616년 에드워드 코크를 해임한 것이 그 예다. 이에 대한 반격이 현대의 법관직을 규정했다. 1701년 왕위계승법은 잉글랜드 판사에게 품행이 바른 동안의 임기를 보장했고, 몽테스키외의 『법의 정신』(1748)은 별도의 독립된 사법권을 이후 거의 모든 헌법이 채택한 설계 요건으로 만들었다.

Portrait of John Marshall, fourth Chief Justice of the United States.
James Lambdin / Henry Inman · Public domain · Wikimedia Commons
1800년 – 1945년

법전, 경력, 그리고 첫 여성 판사들

1804년 나폴레옹 민법전은 경력형 법관제를 유럽, 라틴아메리카, 아시아로 퍼뜨렸다. 판사가 되는 것은 시험을 통해 젊은 나이에 진입하는 급여 받는 국가 직업이 되었고, 반면 영미법 세계는 계속해서 노련한 변호사를 임명했다. 존 마셜의 법원은 판사를 입법 자체를 심사하는 존재로 만들었다. 법대도 마침내 열렸다. 플로렌스 앨런은 1920년 오하이오 판사직 선거에서 당선되어 1922년 주대법원에 진출했고, 안나 찬디는 1937년 영국령 인도 최초의 여성 판사가 되었으며, 프랑스는 1946년까지 여성을 마지스트라튀르에 받아들이지 않았다.

The headquarters of the International Criminal Court in The Hague, Netherlands.
Nice4What · Public domain · Wikimedia Commons
1945년 – 현재

국가 위에 선 판사

뉘른베르크의 판사들이 한 국가의 지도자들에게 형을 선고한 뒤, 새로운 헌법들은 법원을 의회 위에 두었다. 독일 연방헌법재판소가 1951년 문을 열어 20세기에 가장 많이 모방된 기관이 되었고, 유럽인권재판소가 1959년, 상설 국제형사재판소가 2002년 뒤를 이었다. 법관 구성도 다양해져 프랑스 마지스트라튀르는 이제 약 70%가 여성이다. 그러는 동안에도 법원 구성을 둘러싼 다툼, 포퓰리즘의 공격, 판사에 대한 위협 증가가 이 직업의 가장 오래된 질문, 즉 감시자를 누가 감시하는가를 다시 불러왔다.

이 직업이 대체한 직업들

더 이상 존재하지 않는 인접 직업들 — 흡수되거나, 자동화되거나, 규제로 사라졌다.

신명재판 사제

약 800~1215년

배심이 있기 전, 유럽 법정은 신에게 결정을 맡겼다. 사제가 벌겋게 달군 쇠나 차가운 물웅덩이를 축성했고, 유죄 여부는 화상이 곪는지, 몸이 물에 뜨는지에 달려 있었다. 1215년 제4차 라테란 공의회가 성직자의 참여를 금지하자 이 제도는 거의 하룻밤 사이에 무너졌다. 유죄 판단 수단을 갑자기 잃은 잉글랜드는 그 공백을 메우기 위해 갓 태동한 배심 재판을 확장했고, 이는 보통법 전통 전체의 방향을 바꿨다.

재판 대리 결투사

약 1100~1819년

중세 결투재판의 소송 당사자는 자신을 대신해 싸울 전문가를 고용할 수 있었고, 수도원, 대성당, 도시 등 소송이 잦은 기관들은 전속 결투사를 두었다. 잉글랜드는 이 권리 자체를 폐지하는 것을 잊고 있다가 마지막으로 한 번 더 소환됐다. 1818년 애시퍼드 대 손턴 사건에서 살인 피고인 에이브러햄 손턴이 합법적으로 결투를 요구했고, 그의 고발인이 싸움을 거부하면서 손턴은 무죄로 풀려났다. 의회는 이듬해 결투재판을 폐지했다.

순회 재판(eyre)

1176~약 1350년

일반 순회재판은 범죄, 세금, 지방 관리의 비위 등 모든 것을 한꺼번에 조사할 권한을 가진 왕실 재판관들을 잉글랜드 모든 주로 보냈다. 왕실의 벌금 수입에 워낙 이득이 커서 연대기 작가들은 지역 공동체가 그 방문을 두려워하고 사람들이 미리 도망쳤다고 기록했다. 이 순회재판은 14세기 중반 자체 절차의 무게에 짓눌려 무너졌고, 전문 판사가 주재하는 더 규칙적이고 좁은 순회 재판으로 대체됐다.

사라진 직업들 →

이 직위는 자신을 만든 모든 정권보다 오래 살아남았다. 판사들은 자신을 임명한 파라오와 칼리프, 자신을 해임한 왕들, 자신이 집행한 법을 만든 제국들보다 오래 지속됐다. 모든 후계 국가가 결국 같은 것을 필요로 한다는 것을 발견했기 때문이다. 바로 양측 모두 받아들일 수 있는 결정을 내리는 사람이다.

4천 년에 걸쳐 쌓인 것은 판단 행위 자체가 아니라 그 사람을 둘러싼 보호 장치들이다. 임기, 고정된 급여, 임명 규칙, 항소 심사. 각 층위는 누군가 그 부재를 악용한 뒤에야 추가되었다. 판사의 역사는 판결의 역사라기보다, 결정하는 사람을 보호하는 법을 사회가 어렵게 배워온 역사다.

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