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⚖️Ursprünge & Entwicklung

Richter/in · Die Person, der Gesellschaften die Entscheidung anvertrauen: von Hammurabis Stele bis zu KI-gestützten Kautionsanhörungen enden die schwierigsten Streitfälle noch immer vor einem verantwortlichen Menschen.

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Richten ist älter als das Schreiben über das Richten: Die frühesten Rechtsdokumente, die wir besitzen, aus mesopotamischen Tempelarchiven, sind bereits Aufzeichnungen entschiedener Fälle. Was die Geschichte als veränderlich zeigt, ist nicht der Akt selbst – beide Seiten hören, entscheiden, Gründe angeben –, sondern drei Fragen darum herum: Wer darf richten, wessen Recht wenden sie an, und wer kann sie überstimmen oder bestrafen? Jede Rechtstradition der Erde ist ein anderer Satz von Antworten auf diese drei Fragen.

Die entscheidenden Kämpfe des Berufs wurden nicht in Gerichtssälen ausgetragen, sondern um die Richterbank selbst: chinesische Kaiser, die Magistrate durch Prüfung statt Geburt auswählten, englische Richter, die Amtssicherheit erkämpften, damit Könige sie nicht wegen unerwünschter Urteile entlassen konnten, Verfassungen nach 1945, die Richter über Parlamente stellten, und internationale Tribunale, die sie schließlich über Staaten stellten. Jeder Sieg machte den Richter weniger zum Diener der Macht und mehr zu ihrer Kontrolle.

Wo es begann

ca. 2400 v. Chr.Mesopotamien & Ägypten

Sumerische Tafeln von vor 2000 v. Chr. verzeichnen namentlich genannte Richter, die Erbschafts- und Eigentumsstreitigkeiten in Tempelgerichten entschieden, und eine berühmte Tafel bewahrt einen vollständigen Mordprozess in Nippur samt Urteil. In Ägypten saß der Wesir – der oberste Minister des Pharaos – als oberster Richter, mit einem Abbild der Maat, der Göttin der Wahrheit. Babylon machte das Amt dann rechenschaftspflichtig: Hammurabis Gesetz, um 1754 v. Chr., ordnete an, dass ein Richter, der ein besiegeltes Urteil abänderte, das Zwölffache der strittigen Forderung zahlen und dauerhaft von der Richterbank verbannt werden müsse. Bezahlung, Ansehen und persönliche Haftung für Fehler: Die Stellenbeschreibung war von Anfang an erkennbar.

Zeitstrahl

ca. 1754 v. Chr.Hammurabi verwarnt die Richter

Der Gesetzeskodex des babylonischen Königs, in eine Basaltstele gemeißelt, die heute im Louvre steht, reguliert die Richter selbst: Sein fünfter Paragraph ordnet an, dass ein Richter, der ein besiegeltes Urteil ändert, das Zwölffache der strittigen Forderung zahlen und dauerhaft von der Richterbank ausgeschlossen werden muss. Vor fast viertausend Jahren kam das Amt bereits mit Status – und persönlicher Haftung für Fehler.

399 v. Chr.Athen richtet durch Massengeschworene

Sokrates wurde vor einem Dikasterion von 501 durch Los ausgewählten männlichen Bürgern angeklagt, die per einfacher Mehrheit ohne vorsitzenden Rechtsfachmann abstimmten – eine Stimme zur Verurteilung, eine zweite zur Wahl zwischen den von jeder Seite vorgeschlagenen Strafen. Die athenische Demokratie verteilte das Richten bewusst auf riesige, zufällig zusammengesetzte Gremien, damit kein einzelner mächtiger Richter bestochen oder eingeschüchtert werden konnte.

533 n. Chr.Justinians Digesten kodifizieren das römische Richten

Kaiser Justinians Kommission unter dem Juristen Tribonian destillierte Jahrhunderte römischer Rechtsauffassung in die Digesten, das Herzstück des Corpus Juris Civilis. Im 11. Jahrhundert in Italien wiederentdeckt und in Bologna gelehrt, wurde es zum Fundament, auf dem das kontinentale Europa seine professionellen Richterschaften aufbaute – die zivilrechtliche Tradition, die noch heute die meisten Richter der Welt ausbildet.

ca. 700Der Qadi besteigt die Richterbank

Die Umayyaden- und Abbasidenkalifate ernannten Qadis – besoldete, juristisch ausgebildete Richter, die islamisches Recht anwandten – in jeder größeren Stadt, eine der frühesten professionellen Richterschaften der Geschichte. Ein berühmter, dem Kalifen Umar zugeschriebener Brief über das Richten weist den Richter an, Streitparteien gleich zu behandeln, „in Ihrer Aufmerksamkeit, Ihrer Miene und Ihrem Sitzplatz“ – ein Unparteilichkeitsstandard, den Gerichte noch heute anerkennen.

1166Heinrich II. entsendet die Richter

Die Assize of Clarendon entsandte königliche Richter auf Rundreise durch Englands Grafschaften, unterstützt von lokalen Anklagejurys, die Verdächtige unter Eid benannten. Die reisenden Richter verschmolzen allmählich regionale Bräuche zu einem einheitlichen „Common Law“, und ihre Nachfolger – die Bezirksrichter der Common-Law-Welt – ziehen noch heute in abgewandelter Form solche Bezirke ab.

1608Coke sagt dem König, er stehe unter dem Gesetz

Als Jakob I. behauptete, er könne Fälle seinen Gerichten entziehen und persönlich entscheiden, antwortete Oberrichter Edward Coke, Fälle würden durch die „künstliche Vernunft“ des Rechts entschieden, die nur durch langes Studium beherrscht werde, und zitierte Bracton: Der König solle unter niemandem stehen, außer unter Gott und dem Gesetz. 1616 entlassen, verankerte Coke die Vorstellung, die Loyalität eines Richters gelte dem Recht, nicht dem Herrscher, der ihn ernennt.

1701Der Act of Settlement gewährt Amtssicherheit

Englands Act of Settlement bestimmte, dass Richter ihr Amt „während guter Führung“ statt nach dem Belieben des Monarchen bekleiden und nur auf Antrag beider Kammern des Parlaments entfernbar sind. Amtssicherheit – die strukturelle Garantie, dass ein Richter nicht wegen eines unerwünschten Urteils entlassen werden kann – wurde zum exportierbaren Kern richterlicher Unabhängigkeit und weltweit in Verfassungen übernommen.

1803Marbury v. Madison erfindet die richterliche Normenkontrolle

Oberrichter John Marshall entschied, der Oberste Gerichtshof der USA könne ein Gesetz des Kongresses für nichtig erklären, das der Verfassung widerspreche – während er dem Kläger seine Abhilfe vorsichtig verweigerte, sodass Präsident Jefferson nichts zu missachten hatte. Die richterliche Normenkontrolle verbreitete sich weltweit, am explosivsten nach 1945, und machte Verfassungsrichter zu einer Kontrolle jeder anderen Regierungsgewalt.

1945Nürnberg stellt Führer vor Richter

Am 20. November 1945 eröffneten acht Richter aus den Vereinigten Staaten, Großbritannien, Frankreich und der Sowjetunion, unter dem Vorsitz des britischen Lord Justice Geoffrey Lawrence, den Prozess gegen die überlebende Führung Nazi-Deutschlands. Erstmals urteilte eine internationale Richterbank über die Männer, die einen Staat geführt hatten – der Präzedenzfall hinter jedem internationalen Strafgerichtshof seither.

2003Die erste Richterbank des Internationalen Strafgerichtshofs

Die ersten achtzehn Richter des IStGH, von den Mitgliedstaaten des Römischen Statuts aus jeder Weltregion gewählt, wurden am 11. März 2003 in Den Haag vereidigt. Erstmals existierte ein ständiges Gericht, dessen Richter Völkermord, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit verhandeln können, wenn nationale Gerichte es nicht tun – die Zuständigkeit des Berufs erstreckte sich, zumindest auf dem Papier, auf den gesamten Planeten.

Die Epochen

Die Basaltstele des Kodex Hammurabi, die den König zeigt, wie er das Gesetz vom Gott Shamash empfängt.
Mbzt · CC BY 3.0 · Wikimedia Commons
ca. 3000 v. Chr. – 500 n. Chr.

Könige, Priester und Bürgerrichter

Die frühesten Richter liehen sich Autorität von Göttern und Königen: Ägyptens Wesir richtete mit dem Abbild der Maat, der Göttin der Wahrheit, und babylonische Richter setzten ein königliches Gesetz durch, das ihre eigenen Fehler strafbar machte. Das klassische Mittelmeer experimentierte in die entgegengesetzte Richtung – Athen übergab Urteile an durch Los gewählte Jurys aus Hunderten gewöhnlicher Bürger, während Rom die Arbeit zwischen dem Prätor, einem Magistrat, der die Rechtsfrage formulierte, und dem Iudex, einem als Laien berufenen Bürger zur Tatsachenfeststellung, aufteilte – ein entfernter Vorfahre der noch heute genutzten Trennung von Richter und Geschworenen.

Eine historische Illustration eines Qadi, eines islamischen Richters, der Streitparteien in seinem Gericht anhört.
Original: Institute of Knowledge Vectorization: Kaim Amin · Public domain · Wikimedia Commons
500 – 1500

Qadis, Magistrate und umherreisende Richter

Drei große professionelle Traditionen reiften parallel. Die islamische Welt besoldete Qadis in jeder größeren Stadt, die ein von Juristen geformtes Recht anwandten, das der Herrscher nicht selbst schrieb. China besetzte seine Bezirke mit durch kaiserliche Prüfung ausgewählten Gelehrtenbeamten, die zugleich als Ermittler, Ankläger und Richter fungierten – der Beamte Bao Zheng aus der Song-Dynastie wurde zum unsterblichen Ideal des unbestechlichen Magistrats. In Europa ritten königliche Richter ab 1166 auf Rundreise, ersetzten das Gottesurteil, nachdem die Kirche 1215 ihre Priester zurückzog, und schmiedeten dabei langsam Englands Common Law.

Porträt von Sir Edward Coke, dem englischen Oberrichter, der Jakob I. trotzte.
Gilbert Jackson · Public domain · Wikimedia Commons
1500 – 1800

Unabhängigkeit von der Krone erkämpfen

Frühneuzeitliche Richter waren gefährlich leicht zu kaufen oder einzuschüchtern. Frankreich verkaufte Richterämter offen – nach der Paulette-Steuer von 1604 wurden sie erbliches Familieneigentum –, während Stuart-Könige englische Richter entließen, die gegen sie urteilten, wie Jakob I. Edward Coke 1616 entließ. Der Gegenschlag definierte das moderne Amt: Der Act of Settlement von 1701 gab englischen Richtern Amtssicherheit während guter Führung, und Montesquieus Vom Geist der Gesetze (1748) machte eine getrennte, unabhängige richterliche Gewalt zu einer Konstruktionsanforderung, die fast jede spätere Verfassung übernahm.

Porträt von John Marshall, viertem Oberrichter der Vereinigten Staaten.
James Lambdin / Henry Inman · Public domain · Wikimedia Commons
1800 – 1945

Kodizes, Karrieren und die ersten Richterinnen

Napoleons Code Civil von 1804 verbreitete die Karriere-Richterschaft über Europa, Lateinamerika und Asien: Richten wurde zu einem besoldeten Staatsberuf, den man jung durch Prüfung antrat, während die Common-Law-Welt weiterhin erfahrene Juristen ernannte. John Marshalls Gericht machte Richter zu Prüfern der Gesetzgebung selbst. Die Richterbank öffnete sich schließlich auch: Florence Allen gewann 1920 eine Richterwahl in Ohio und erreichte 1922 einen Landesobersten Gerichtshof, Anna Chandy wurde 1937 Britisch-Indiens erste Richterin, während Frankreich bis 1946 keiner Frau Zugang zur Magistratur gewährte.

Der Sitz des Internationalen Strafgerichtshofs in Den Haag, Niederlande.
Nice4What · Public domain · Wikimedia Commons
1945 – heute

Der Richter über dem Staat

Nachdem Nürnbergs Richter die Führung eines Staates verurteilt hatten, stellten neue Verfassungen Gerichte über Parlamente: Deutschlands Bundesverfassungsgericht öffnete 1951 und wurde zur meistkopierten Institution des Jahrhunderts, der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte folgte 1959, und der ständige Internationale Strafgerichtshof 2002. Die Richterschaften diversifizierten sich – Frankreichs Magistratur ist heute zu etwa siebzig Prozent weiblich – während Kämpfe um Gerichtsbesetzungen, populistische Angriffe und wachsende Bedrohungen gegen Richter die älteste Frage des Berufs wiederbelebten: Wer bewacht die Wächter?

Was dieser Beruf ersetzt hat

Verwandte Berufe, die nicht mehr existieren — aufgegangen, automatisiert oder wegreguliert.

Der Gottesurteil-Priester

ca. 800–1215

Vor den Geschworenen baten europäische Gerichte Gott um Entscheidung: Ein Priester segnete das glühende Eisen oder das kalte Wasserbecken, und Schuld hing davon ab, ob die Brandwunde eiterte oder der Körper schwamm. Als das Vierte Laterankonzil 1215 dem Klerus die Teilnahme verbot, brach das System fast über Nacht zusammen – und England, plötzlich ohne Mittel zur Schuldfeststellung, erweiterte das junge Geschworenenverfahren, um die Lücke zu füllen, und lenkte die gesamte Common-Law-Tradition um.

Der gerichtliche Kämpfer

ca. 1100–1819

Streitparteien im mittelalterlichen gerichtlichen Zweikampf konnten einen Berufskämpfer für sich anheuern, und Institutionen, die ständig prozessierten – Klöster, Kathedralen, Städte – hielten Kämpfer auf Abruf. England vergaß, das zugrunde liegende Recht abzuschaffen, bis es ein letztes Mal geltend gemacht wurde: In Ashford v Thornton (1818) verlangte der Mordangeklagte Abraham Thornton rechtmäßig den Zweikampf, sein Ankläger lehnte den Kampf ab, und Thornton ging frei. Das Parlament schaffte den gerichtlichen Zweikampf im folgenden Jahr ab.

Der Rundreise-Richter (Justice in Eyre)

1176–ca. 1350

Der allgemeine Eyre entsandte königliche Richter durch jede englische Grafschaft mit der Befugnis, alles zugleich zu untersuchen – Verbrechen, Steuern, Verfehlungen lokaler Beamter – in so umfassenden und für die Krone durch Bußgelder so einträglichen Sitzungen, dass Chronisten aufzeichnen, wie Gemeinden den Besuch fürchteten und Männer vor ihm flohen. Der Eyre brach Mitte des 14. Jahrhunderts unter seinem eigenen prozessualen Gewicht zusammen, ersetzt durch regelmäßige, engere Assize-Bezirke mit professionellen Richtern.

Berufe, die verschwunden sind →

Das Amt hat jedes Regime überlebt, das es geschaffen hat. Richter überdauerten die Pharaonen und Kalifen, die sie ernannten, die Könige, die sie entließen, und die Reiche, deren Gesetze sie durchsetzten, weil jeder Nachfolgestaat entdeckte, dass er dasselbe brauchte: eine Person, deren Entscheidung beide Seiten akzeptieren.

Was sich über viertausend Jahre ansammelte, ist der Schutz um diese Person herum – Amtssicherheit, feste Gehälter, Ernennungsregeln, Rechtsmittelüberprüfung –, jede Schicht hinzugefügt, nachdem jemand ihre Abwesenheit missbraucht hatte. Die Geschichte des Richters ist weniger eine Geschichte des Richtens als eine Geschichte all dessen, was Gesellschaften auf die harte Tour über den Schutz der entscheidenden Person gelernt haben.

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