1806年，这条记录在做什么

政府长期、通过考试挑选的工作人员管理法律和提供公共服务——随着当选官员的到来而不断运作的机制。 公务员作为国家的长期、专业雇员管理法律,提供公共服务,不同于制定高于他们的政策的民选或任命官员。 部长和总统随每次选举而改变;起草条例、处理福利要求或发放许可证的公务员留任,在每一政治阶层的行政部门中都有机构记忆和技术专长。 这个角色确实很古老. 中国的苏伊王朝开始通过笔试来选拔官员,而不是在605 CE左右出生,一个功绩原则欧洲在千年后不会采用. 这个想法是零敲碎打的——普鲁士行政改革,英美反对庇护的反应——在马克思·韦伯描述20世纪早期完全形成的类型之前:有规则约束,等级分明,不个人主义,正因为如此,抵制偏袒.

今天,这项工作涉及从乡村土地登记员到财政部正式起草国家预算规则等所有事项,而工资、威望和工作保障因国家而异。 使他们团结在一起的是这一页所恢复的同样紧张:软件已经使公务员处理的很多文书工作自动化,而文书工作背后的法律权威、公共问责制和逐案判决则仍然顽固不化。 大多数公务员根据书面规则处理案件:评估福利申请、发放许可证、起草条例、编写部长简报或管理公共合同。 具体任务因部门和职等而大不相同,但基本工作是相同的——始终如一地对个案适用法律和政策,同时对决定进行问责和可核查的记录。 政治人物由选举产生或政治任命,制定政策方向,在选民或新政府交接时卸任. 公务员是国家的长期、职业雇员,通过竞争而不是通过选举雇用,期望执行政府制定的任何政策,并为即将上任的部长服务,其职业中立性与即将上任的部长相同。

大多数国家需要大学学位,然后是竞争性的入学程序:书面考试、评估中心或两者兼有。 印度的公务员考试,法国的轮廓和日本的全国公务员考试都是最艰难的;其他系统,包括美国联邦政府的大部分,更直接地雇佣职位空缺和资格标准,而不是单一的统一考试. 它因国家和资历而大不相同。 一名英国快流大学毕业生从28,000英镑左右开始;一名中年法国随员的收入约为35,000 –€45,000欧元;美国联邦高级行政人员依法被封顶近221,000美元. 新加坡和澳大利亚向最高级的职业官员支付的工资要高得多,有意以私营部门执行人员的工资为基准,而低收入国家的初级官员往往只挣到微薄的专业工资。